Panorama general

  • La energía es un elemento central del desarrollo. Sin ella, las comunidades viven en la oscuridad, los servicios esenciales como los establecimientos médicos y educativos se ven seriamente afectados, y las empresas operan bajo graves limitaciones. La energía hace posibles las inversiones, la innovación y las nuevas industrias que son los motores de la creación de empleo y del crecimiento para economías enteras. El acceso universal a un nivel asequible, confiable y sostenible de energía —Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 7— resulta esencial para lograr otros ODS, y constituye el eje de los esfuerzos para hacer frente al cambio climático.

    Hoy en día, cerca de 1000 millones de personas aún viven sin electricidad, y cientos de millones más viven con un suministro insuficiente o poco confiable. Al mismo tiempo, aproximadamente 3000 millones de personas utilizan combustibles contaminantes como leña u otra biomasa para cocinar o calefaccionar sus viviendas, lo que genera contaminación del aire en espacios abiertos y cerrados que tiene impactos generalizados en la salud.

    Las carencias son abrumadoras, pero se han logrado avances en muchos frentes. El panorama de la energía mundial se encuentra ante una transformación fundamental, y la energía renovable desempeña un papel cada vez más importante en el proceso de ayudar a los países a desarrollar sistemas energéticos modernos y seguros. Los costos marcadamente más bajos de la energía limpia están contribuyendo a esta transición, y las tecnologías disruptivas, como las redes inteligentes, los medidores inteligentes y los sistemas de datos geoespaciales han transformado la planificación energética.

    La aplicación de nuevos enfoques a gran escala que combinan electrificación con y sin conexión a la red también ha contribuido a generar resultados asombrosos en el acceso a la energía en muchos países. En otros, las minirredes están demostrando ser prometedoras para subsanar la brecha en materia de acceso. Al mismo tiempo, los sistemas de energía solar domiciliarios son cada vez más eficientes y menos costosos, lo que los hace más asequibles en Asia meridional y África al sur del Sahara, regiones que presentan las mayores deficiencias de acceso a la energía.

    El Banco Mundial se ha comprometido a ayudar a los países a implementar los enfoques que mejor se adecuen a sus necesidades, y respalda las innovaciones tecnológicas, financieras y normativas que puedan ayudar a acelerar la ampliación de servicios eléctricos confiables y asequibles, y a terminar con la pobreza energética de una vez para siempre.

    Última actualización: Oct 03, 2018

  • El Banco Mundial se ha comprometido a ayudar a los países a garantizar el acceso a energía asequible, confiable y sostenible para todos, como se plantea en el ODS 7. Esta labor es central para cumplir el mandato principal del Banco Mundial, a saber: poner fin a la pobreza e impulsar la prosperidad compartida.

    El Banco Mundial tiene un largo historial de respaldo a la ampliación del acceso a la energía, con y sin conexión a la red, y a la electrificación rural y urbana.

    • La institución está ampliando considerablemente su apoyo al acceso a la energía, en respuesta a la demanda de los clientes. Entre los ejercicios de 2014 y 2018, comprometió USD 5000 millones para programas de acceso a la energía, de los cuales USD 1400 millones correspondieron solamente al ejercicio de 2018.
    • En los últimos cuatro años, contribuyó mejorar el acceso a la electricidad de más de 45 millones de personas.
    • En lo que se refiere al uso de energía limpia para cocinar y calefaccionar, gestiona una cartera de más de USD 318 millones, con programas en 14 países, incluidos Bangladesh, China, Etiopía, Kenya, Mongolia, República Kirguisa, Senegal y Uganda. Estos programas han ayudado a 11 millones de personas a obtener acceso a soluciones más limpias y más eficientes para cocinar y calefaccionar sus hogares.

    El Grupo Banco Mundial ha multiplicado sus esfuerzos para ayudar a los países en desarrollo a acelerar su transición hacia la energía limpia en los últimos años, entre otras cosas, mediante innovaciones tecnológicas, normativas y financieras.

    • Entre los ejercicios de 2014 y 2018, el Banco Mundial proporcionó más de USD 11 500 millones en financiamiento para iniciativas de energías renovables y eficiencia energética.
    • En los últimos cuatro años, ha financiado en promedio un 25 % del total de proyectos de minirredes solares en países en desarrollo.
    • En el marco del Plan de Acción sobre el Cambio Climático aprobado en 2016, aplicará múltiples instrumentos para eliminar los riesgos presentes en las inversiones en energía renovable con la meta acumulativa de aumentar en 20 gigavatios la generación de energía renovable. Mediante una combinación de políticas e inversiones en sistemas energéticos, permitirá que se incorporen 10 gigavatios más de energía renovable en las redes.

    Este cambio hacia fuentes de energía más limpias generará una mayor demanda de los minerales y metales que se utilizan en los procesos de fabricación de muchas tecnologías solares, eólicas y de almacenamiento. El Banco Mundial está trabajando con los países para fortalecer la gestión de los distintos sectores a fin de abordar los impactos de la minería y garantizar el desarrollo sostenible y equitativo.

    En diciembre de 2017, el Grupo Banco Mundial anunció que después de 2019 dejará de financiar proyectos de exploración y producción de petróleo y gas, salvo que existan consideraciones especiales en circunstancias excepcionales. El Banco Mundial seguirá brindando asistencia técnica que ayude a los países clientes a fortalecer la transparencia, la gobernanza, la capacidad institucional y el entorno normativo de sus sectores energéticos, incluidos el petróleo y el gas.

    El Banco Mundial no ha financiado plantas de electricidad alimentadas a carbón desde 2010. Solo financiará este tipo de plantas en casos excepcionales, como cuando no se cuente con alternativas viables para atender necesidades energéticas básicas.

    El Banco Mundial también respalda alianzas mundiales estratégicas como la Asociación Mundial para la Reducción de la Quema de Gas (i) y el Programa de Asistencia para la Gestión del Sector de la Energía (ESMAP), (i) y proporciona servicios de investigación, productos de asesoría y análisis esenciales e innovadores.

    Las investigaciones recientes (en gran medida respaldadas por el ESMAP) incluyen lo siguiente:

    Última actualización: Oct 03, 2018

    • En el Plan de Electrificación Nacional de Etiopía, puesto en marcha en 2017, se hace hincapié en la “prestación del último tramo del servicio” para hogares, escuelas y centros de salud locales. Actualmente, el Banco Mundial está respaldando este plan (i) a través de un crédito de la AIF de USD 375 millones que ayudará a llevar el servicio eléctrico a 1 millón de hogares y a poner en práctica, en forma experimental, nuevos enfoques de electrificación sin conexión a la red.
    • En Nigeria, se espera que un nuevo programa de electrificación de USD 350 millones (i) movilice USD 410 millones en inversión privada y genere un mercado dinámico de soluciones energéticas basadas en minirredes y sin conexión a la red.
    • En Haití, el Banco Mundial está facilitando las inversiones del sector privado, (i) ya que ayuda a establecer un entorno normativo y regulatorio más orientado a los negocios. Se prevé que el proyecto Servicios Modernos de Energía para Todos movilizará al menos USD 48 millones del sector privado, y a través de Energía Renovable para Todos se ha detectado un fuerte potencial de inversiones del sector privado en las redes de tamaño pequeño y mediano, las redes municipales y los sistemas individuales sin conexión a la red para usos productivos y domiciliarios.
    • En Kenya, (i) el Banco está respaldando inversiones por más de USD 1300 millones en generación de energía geotérmica, transmisión y distribución de electricidad, suministro eléctrico sin conexión a la red y uso de energía limpia para cocinar. Esto ha ayudado al país a ampliar las tasas de acceso a la electricidad del 23 % en 2009 a alrededor del 42 % (aproximadamente 4 millones de hogares) en 2015. El Proyecto de Acceso a Energía Solar sin Conexión a la Red en Kenya, por valor de USD 150 millones, aprobado recientemente, está diseñado para prestar servicios a otros 240 000 hogares y establecer el marco para atender al resto de la población de Kenya que no se encuentra conectada a la red.
    • El Banco Mundial está respaldando a India con dos iniciativas energéticas de gran envergadura a fin de aumentar la generación a partir de energía solar a 100 gigavatios para 2022 (i) con USD 1000 millones en financiamiento y ampliar su programa de eficiencia energética a nivel nacional. Cabe citar como ejemplo el apoyo al proyecto de 750 megavatios de la empresa Rewa Ultra Mega Solar Ltd, (i) que ha duplicado la capacidad de generación de energía solar del estado de Madhya Pradesh y es una de las mayores plantas de energía solar del mundo. Mediante el proyecto  se prevé ahorrar 1 millón de toneladas al año en emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), lo que es equivalente a quitar 215 000 automóviles de las calles. El Programa de Ampliación de la Eficiencia de la Energía en India, (i) con un préstamo del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) de USD 220 millones y, por primera vez, una garantía de USD 80 millones, también del BIRF, pone de manifiesto una alianza cada vez más sólida con el país para ayudar a resolver este enorme desafío de eficiencia energética. Se prevé que el programa ayudará a ampliar la aplicación de medidas de ahorro energético en los sectores residencial y público de India, y evitar 170 millones de toneladas de emisiones de GEI durante toda su vigencia.
    • En Bangladesh, (i) el Banco Mundial respalda el mayor programa de electricidad sin conexión a la red del mundo, que brinda servicio a 4,2 millones de hogares a través de 1,4 millones de sistemas de energía solar domiciliarios, 1000 bombas de riego por energía solar y 17 minirredes basadas en energía solar. Más de 18,5 millones de personas de zonas rurales ahora cuentan con acceso confiable al suministro de electricidad derivada de la energía solar a través de este programa, que ha generado 70 000 empleos.
    • Mediante una garantía de USD 480 millones del BIRF para proyectos de energía renovable se está ayudando a movilizar USD 3200 millones en inversiones en el sector de energía renovable de Argentina. Se espera que gracias al proyecto se reduzcan sustancialmente las emisiones de GEI en un plazo de 20 años; entre los beneficios se incluyen la disminución de la contaminación atmosférica y del uso de combustibles fósiles, y un suministro de energía más seguro. Las subastas de energías renovables del programa RenovAr, respaldadas por esta garantía, están atrayendo a inversionistas privados que ofrecen energía renovable a precios competitivos (entre 4 y 6 centavos de dólar por kilovatio/hora). Dichos precios son inferiores al costo promedio de generación de electricidad (alrededor de 7 centavos de dólar por kilovatio/hora en 2015) y disminuyen en cada ronda. Esto ayudará a Argentina a beneficiarse de sus abundantes recursos renovables y, en definitiva, a cumplir su objetivo de generar el 20 % de la electricidad a partir de fuentes renovables para el año 2025.
    • En Rwanda, el Proyecto de Ampliación de Acceso a la Electricidad y Desarrollo del Enfoque Sectorial es el mayor proyecto individual que contribuye al Programa de Acceso a la Electricidad, que se puso en marcha en 2009. Entre 2009 y 2017, el proyecto permitió conectar a la red a casi 1,2 millones de personas y ayudó a llevar electricidad al 88 % de las escuelas, el 76 % de los centros de salud y más del 94 % de los centros administrativos del país. Gracias al programa, la tasa de acceso a la electricidad de red en Rwanda aumentó al 29 % en 2016, en comparación con el escaso 10 % registrado en 2009.
    • En Myanmar, gracias a un crédito de USD 400 millones de la AIF, (i) se brindará conexión a la red a 750 000 hogares a más tardar en 2021 y se extenderá el servicio eléctrico sin conexión a la red a otros 500 000 hogares. También se brindará electricidad a 23 000 clínicas, escuelas y edificios religiosos, así como asistencia técnica a fin de fortalecer la capacidad del personal local para implementar el plan, mejorar las políticas y regulaciones referidas a la electricidad y las energías renovables, y elaborar un marco para la electrificación futura y el seguimiento de los resultados. El objetivo es proveer electricidad a todos los habitantes de Myanmar a más tardar en 2030.

    Última actualización: Oct 03, 2018

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